上海临港揭牌三周年亮硕果23条举措指路下一步建设

新区设立三年来，地区生产总值年均增长21.3%，规上工业产值年均增长40.2%，全社会固定资产投资年均增长43%，洋山特别综合保税区进出口总额年均增长28%。

日前，上海临港新区迎来三周年庆典三年来，临港在产业经济，城市建设等方面取得了诸多成绩，在制度创新，人才引进，创新创业等方面发挥了示范作用

8月20日上午，在上海市政府召开的临港新区三周年新闻发布会上，南方财经全媒体记者了解到，上海市政府出台《支持中国自由贸易试验区临港新区加快建设自主综合型节点滨海城市的若干政策措施》，包括三个方面23项任务和举措， 继续推进体制创新，世界级产业集群建设，科技研发和五型经济建设。

三周年收获颇丰。

临港新区成立三年来，在经济和产业建设方面取得了诸多成就，在制度开放，产业开放，城市功能，创新创业等方面也做出了诸多示范建设。

上海市委常委，党工委书记，临港新区管委会主任陈金山表示，临港新区一直在打造开放新高地，在一些重点领域率先实现了制度创新的新突破具体来看，国务院制定的临港新区总体规划78项任务已基本完成，国家，上海市和临港新区管委会出台政策260多项通过改革，形成了87个典型的制度创新案例，其中36个为国内首创五自由一便利体系正在逐步形成，制度创新成果正在不断转化为新的发展优势

陈金山指出，新区成立三年来，地区生产总值年均增长21.3%，规上工业产值年均增长40.2%，全社会固定资产投资年均增长43%，洋山特别综合保税区进出口总额年均增长28%今年上半年，尽管受疫情影响，仍保持高速增长按规定，工业总产值同比增长27%，全社会固定资产投资同比增长23%，1—7月税收同比增长28%

制度创新的成果有哪些临港新区党工委副书记吴小华指出，临港新区正在推动更高水平的投资自由，贸易自由，资本自由，交通自由，人员自由和快速信息沟通比如，三年来，临港新区新注册企业6.4万多家，实际利用外资金额每年翻番离岸贸易规模逐年快速增长，入驻金融企业超过400家

在产业成果方面，上海市经济信息化委员会总工程师张指出，智能新能源汽车成为新区首个千亿级产业集群，重大集成电路项目陆续落地，产业规模首次突破100亿元，目前，生物已聚集了数百家医药和医疗器械企事业单位，上海53个特色产业园区中，东方核心港湾，生命蓝色港湾，大飞机园，信息飞鱼，海洋创新园，国际氢能谷，动力源等，位于临港新区，正在打造产业地标和区域品牌

推进沿海城市建设的23项措施

在临港新区开放运营三周年之际，上海市政府制定了《关于支持中国自由贸易试验区临港新区加快建设独立综合型沿海节点城市的若干政策措施》三方面23条措施，从产业支撑，城市建设，制度保障三个方面描绘了临港下一步发展的蓝图

上海市政府副秘书长，市发改委主任华远介绍，今年制定《若干政策措施》的主要目的是赋予临港新区更多改革自主权和试点任务，支持临港新区在市级权限范围内深化差异化制度探索，帮助临港新区更好地成为全市发展的增长极和动力源。

此前，上海已两次出台市级支持政策文件，分别是《关于推进中国自由贸易试验区临港新区高质量发展的若干意见》和《关于支持中国自由贸易试验区临港新区自主发展改革创新的若干意见》。

这若干政策措施主要围绕三个坚持，三个突出展开一是坚持问题导向，彰显上海力量在地方权限范围内，重点针对临港新区功能建设和项目落地中遇到的问题，推出一批针对性强，价值高的扶持政策二是坚持效果导向，突出重大项目以产业项目，市政基础设施项目，公共服务项目为重点，从产业发展全链条，项目全生命周期出发，谋划改革措施，增强政策可操作性第三，坚持目标导向，突出城市功能围绕临港新区产，城，人协调发展目标，加快建设独立综合型滨海城市，在综合交通体系，教育资源，医疗卫生服务，人才落户管理，土地利用等方面提出多项配套政策

几项政策措施主要包括三个方面23项任务措施从相关措施可以看出，临港未来产业规划将继续提升高端制造业能级，加强国际氢能谷，东方核心港，生命蓝湾，动力源等重点园区建设，建设滴水湖AI创新港，培育AI创新生态，深化国际数据港建设，探索建设国家跨境数据流动实验示范区，加快发展新兴服务业，拓展服务贸易，跨境电子商务，保税维修等新业态，新模式，支持更多优质科技创新资源和功能平台在临港新区布局，推动一批科研院所，高校研究院，产学研转化平台和保税R&D中心在临港新区布局

《若干政策措施》还指出，临港新区将进一步完善独立综合型城市功能体系根据规划，该区将建设便捷高效的综合交通体系，还将在海港附近建设数字化转型示范区，建设融合增长的未来数字双城，建设具有示范效应的低碳城市

在政策方面，临港将采取10项措施优化区域发展要素供给根据消息显示，临港新区将引进非沪籍应届高校毕业生，重点支持用人单位的推荐权，加强天才儿童入学服务，完善相关保障机制在吸引全球人才方面，将外国人工作居留单一窗口范围从A类工作许可扩大到B类，提高持永久居留身份证的外籍人才工作生活便利性外籍人才可凭常住居民身份证在临港新区指定医院享受网上挂号预约就诊等服务，海外人才服务体系将得到完善，为重大项目建设急需的海外人才出入境提供绿色通道服务上海人力资源和社会保障局副局长叶指出，未来三年，临港新区将提供18万个就业岗位