全链条扩大汽车消费　多部门详解新举措

汽车业是扩消费、稳投资、惠民生的重要领域。商务部等部门23日发布关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知，以及汽车流通消费改革试点城市名单。国新办当日举行新闻发布会，解读相关政策措施，回应外界关切。

商务部副部长盛秋平说，近年来，中国在成为全球第一大汽车消费市场的基础上，先后实现了新能源汽车产销量第一、汽车出口总量第一、中国车企全球销量第一。汽车已经成为消费市场的热点、外商投资的重点和对外贸易的亮点。

盛秋平说，出台若干措施和支持地方开展汽车流通消费改革试点，总的工作措施体现在三个方面:既有统一部署，又有先行先试；既注重盘活存量，又坚持做优增量；既要“管得好”，又要推动“放得活”。

具体来看，围绕汽车改装、汽车赛事、房车露营、汽车维修、汽车租赁、传统经典车等后市场领域存在的管理制度不完善、标准体系不健全、优质供给不充分等问题，提出系列对策举措。同时，围绕汽车后市场、新车消费、二手车流通、报废车回收利用等环节，择优确定40个试点城市，开展汽车流通消费改革试点，形成各具特色的试点成果。

针对房车上路难、停车难的问题，提出支持各地优化房车上路通行管理措施；加强汽车人才培养，支持高校、职业院校开设相关专业；支持相关汽车流通消费改革试点城市因地制宜发展汽车运动，培育引进国内外知名汽车赛事；推广“异地还车”“以租代购”等多元化服务模式……

围绕汽车使用形成的后市场，是一个万亿产业。“当前，中国乘用车平均年龄7年以上的占比已经突破50%，将迎来后市场快速增长期。”盛秋平说，此次出台的若干措施，聚焦汽车改装、房车露营等六大领域，提出17条具体举措，旨在破除行业发展障碍，夯实产业发展根基，推动“小众爱好”变成“大众选择”，满足群众多层次、高质量消费需求。

当前，文旅体商多业态融合发展呈现蓬勃态势，房车露营、汽车赛事等持续升温，汽车文化也是汽车流通消费改革试点的重要方向。文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳说，下一步，文旅部将会同有关部门，以汽车文化为切入点，进一步整合地方文旅资源、丰富消费场景，激发汽车后市场活力，更好地满足人民群众多样化的汽车消费需求。

全链条扩大汽车消费，离不开供需两侧协同发力。工业和信息化部装备工业一司负责人郭守刚表示，下一步，将加快编制出台智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划，推动产业转型升级；加快新一代动力电池、车用芯片、操作系统、自动驾驶等技术攻关及产业化，让更多创新技术成果惠及广大消费者。

“以钉钉子精神持续巩固深化前期工作成效，坚决维护健康有序、风清气正的市场秩序。”郭守刚说。

当日公布的40个汽车流通消费改革试点城市中，杭州重点优化汽车限购、建设汽车流通消费综合改革承载区。

杭州市委常委、副市长章登峰介绍，杭州作为全国新车上牌“一件事”改革首批试点城市，极大简化消费者购车流程；全国首创推出机动车电子登记信息，提升消费者汽车以旧换新补贴申报效率；在全国率先建成城市级停车平台，系统接入停车场库6300个……接下来将发挥数字产业优势，推动大数据、人工智能等技术的深度应用，全链条激发汽车消费活力。

同为试点城市的成都，以汽车赛事、传统经典车、二手车流通为重点改革创新方向。

成都市副市长陈志勇说，成都依托赛事活动，持续集聚改装、高端零部件、汽车研发等优质企业，并催生汽车文创、车友经济等衍生消费，形成了“赛事引流、产业落地、消费承接”的良性生态，构建起多元化全链条汽车业态。下一步，成都将深耕“赛事+产业+消费”融合路径，丰富赛事矩阵，完善产业配套，创新消费场景，更好满足群众高品质生活需求。

“下一步，商务部将会同各地区各部门，进一步完善配套措施，与汽车流通消费改革试点工作协同发力，加快做大做优汽车后市场服务供给，更好满足百姓多样化、品质化消费需求。”盛秋平说。